“一下长途汽车，车站的志愿者就帮我提行李、指路，还有劳动局的同志帮我介绍工作，住到了‘农民工之家’，一晚上只花五块钱。虽然天气很冷，但心里暖融融的。”46岁的山东籍农民工张子根一见到记者就打开了“话匣子”。

　　近日，记者在内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区的机关单位、建筑工地、学校社区采访时了解到，东胜区自去年开展“万名志愿者关爱农民工行动”以来，把这项活动当成一项重要的民生工程来抓，充分发挥青年志愿者的作用，为农民工解决工作、生活上的困难，农民工兄弟时时处处能够感受到社会各界的关心、尊重和关爱，他们在异乡体味到了回家的温暖。

　　“春风行动”让农民工走进春天里

　　今年过完春节，张子根来东胜打工。在东胜区职业介绍所的帮助下，用了一天时间就进入了建筑工地做小工，每天能赚120元。然后住进由政府投资300多万元建设的农民工之家，一晚上只花五块钱住宿费。在农民工餐厅吃饭，一天花销不过20多块钱，既能吃饱，还干净卫生。张子根说，他在全国很多城市打过工，住的工棚脏乱差，在东胜，像回了家一样。

　　张子根是东胜区开展的“关爱农民工，春风送岗位”专项行动的受益者，到了用工旺季，常住农民工之家的农民工可达三四千人。据了解，“关爱农民工，春风送岗位”行动由东胜区就业局、妇联、总工会、区团委等单位牵头开展，通过在车站广场、人力资源市场和劳务市场举办大型专场招聘会，为农民工和用工单位牵线搭桥，目前已经为求职者介绍了13510个就业岗位。

　　在“授鱼”的同时，东胜区还“授渔”给农民工，开展技能培训、课业辅导、安全教育等活动，帮助农民工提高就业竞争能力。对于农村转移劳动力，东胜区确定了27家职业教育培训机构作为农村劳动力转移职业技能培训基地，设置了200多个培训专业，进行菜单式培训，并且全额补贴培训学费。去年，共培训农村转移劳动力9036人。

　　此外，东胜区加强培训学校与东胜区产业聚集区用工需求的对接，联合鄂尔多斯名厨协会、物业管理协会免费为农村转移劳动力提供用工信息、职业介绍服务。

　　3月21日，东胜的春天乍暖还寒，但在维邦地产九五梦圆项目工地，却上演着暖人的一幕：来自东胜区医院、防疫站的志愿者们忙碌地为200多位农民工进行免费体检和义诊。陕西籍农民工张喜凤感冒好几天了，吴玉柱大夫针对她的症状开了处方，并提醒她多喝开水，注意保暖。

　　河南籍农民工张世兴说，走了全国那么多城市，享受这个“待遇”还是第一次。

　　巡诊、义诊活动在东胜区已成常态，农民工可以随时随地就诊就医。卫生志愿者走进企业，为从事高危行业的农民工举办初级卫生救护培训班。开展心理疏导，排解农民工心中的纠结。文化志愿者到生产一线演出，利用节日大型文化活动、广场文艺晚会、农民工大舞台等形式，送文娱活动和电影到农民工聚集区，让农民工共享城市精神文化成果。

　　关爱农民工行动得到了东胜区众多企业的响应。记者看到，在新维控股集团维邦地产九五梦圆项目工地，“农民工志愿者服务站”的牌子挂在最醒目的位置，生活区地面进行了硬化，打扫的干干净净。农民工的宿舍选用既保暖又安全的彩钢板搭建，企业给农民工免费提供了被褥。山西籍农民工张永在这里干活一年多了，家里人老是担心他吃不好，住不暖。最近，他谋划着要让老婆孩子来一趟东胜，亲眼看看他的“新生活”。

　　据了解，东胜区很多企业都投入大量资金满足工人的精神文化需求。东方路桥集团、新维控股集团等企业，在每处工地都建有工人图书室，内有电视，工人技能书籍，各种报纸、杂志。努力做到农民工在政治上平等，经济上增收，待遇上提高。

　　农民工维权之路不再难走

　　4月10日上午10点，记者在东胜区劳动监察大队见到了刚刚从建筑工地协调完劳资纠纷回到办公室的孙国权大队长。孙国权介绍，随着建筑工地陆续开工，各种纠纷逐渐增多，上午的劳资纠纷经过协调，已经解决。近年来，农民工维权难一直是社会各界关注的焦点，东胜区各相关部门采取了一系列措施，为农民工维权铺平了道路。

　　据了解，目前出现欠薪最多的是建筑行业，而建筑行业工程分包情况又十分严重，甚至有的施工单位把工程分包给没有资质的个人，造成农民工工资被拖欠。对此，东胜区规定，用人单位必须将工资直接发放到农民工手中。即便是层层分包了的施工单位，农民工的工资也不能由包工头代发。一旦出现欠薪情况，包工头和欠薪企业都要负“连带责任”。

　　去年11月，150多名工人的120多万元工资被铜川镇一家汽贸公司拖欠。接到投诉后，监察大队经过调查发现，汽贸公司在施工过程中存在违规转包行为，而且包工头已经携款逃逸，这无疑增加了讨薪的难度。于是监察大队积极联系、协调铜川镇镇政府，通过政府向汽贸公司施加压力，经过一个月努力，工人们终于在春节前拿到了自己的血汗钱。

　　司法部门给农民工“吃偏饭”，开通法律援助热线，建立固定法律援助场所，通过采取无证据投诉受理、开辟诉讼绿色通道、设计格式化口头起诉表、先予执行、适用简易程序、提供司法救助等措施，共为部分经济确有困难的农民工缓、减、免诉讼费6000余元。

　　东胜区法律志愿者利用法律宣传周和法制宣传日，走进火车站、汽车站和企业开展法律知识宣传普及活动，提供法律咨询活动。去年累计发放普法宣传书籍1.3万册，发放宣传单4.55万份，为农民工提供法律咨询320余次。

　　东胜区多个部门与法律援助志愿者联合督察清理拖欠农民工工资行为，共巡视监察各类用人单位617家，涉及农民工48319人。共受理群体性举报案件61起，处理61起，为劳动者挽回拖欠工资1972万元。其他方式受理案件35起，协调结案35起，挽回经济损失2600万元。

　　人在这个城市 心也在这个城市

　　来自内蒙古自治区商都县农村的藏家显在东胜区万佳小学读四年级，他的父母都是外来务工者，一家人在东胜郊区租房子住。三年前，学校像接收东胜的孩子一样，不收他一分钱学杂费。藏家显说，他在老家上了一年学，那里的学校是土房子，来这里搬进了新楼房，别提多高兴了。据介绍，万佳小学目前共有1442名学生，其中1093人是来自于全国21个省市区的农民工子弟，是一所名副其实的农民工子弟学校。

　　4月10日下午，当记者来到万佳小学时，被这所漂亮、整洁的校园“迷住”了。上体育课的学生们在红绿相间的塑胶操场上叽叽喳喳地比赛跳绳，背后是窗明几净的四层教学楼、图书馆、文体楼、科技楼。彩色的教学楼走廊，教室都是多媒体教室，每一间教室门口的学习橱窗内展示着学生们的作文、手工作品。这个小学在软件方面也不逊色，老师最起码是正规师范院校的本科毕业生，成立了童声合唱团、舞蹈队、古筝队、壁挂组等社团，通过参与社团活动，不仅使孩子们的个性特长得到锻炼，而且培养了孩子的自信，提高了孩子们的素质与修养。

　　藏家显和万佳小学的故事是东胜区让农民工享受“同城待遇”的一个缩影。据介绍，东胜区公办学校都接收农民工子女入学，在转学证明等相关手续的办理上也给予宽松政策。学校开展一对一学习辅导和兴趣培养、“同享阳光”手拉手关爱志愿服务活动，组织农民工子女参观博物馆、科技展览馆、爱国主义教育基地。

　　东胜区协调企业为农民工办理的“关爱卡”和东胜人的“市民卡”一样，享有坐公交车五折优惠、缴水电气费、超市打折购物等功能。向农民工派发了“爱心车队志愿服务联络卡”，联络卡为农民工急时、难时出行提供了方便。 职工志愿者、巾帼志愿者以移民小区为平台，对农村转移劳动力开展“新东胜人”教育，培养他们做文明友善的“新东胜人”。去年，共有15000多名农村转移劳动力接受培训。


　　据介绍，东胜区是全国率先开展万名志愿者关爱农民工行动的城市之一，目前关爱农民工志愿者注册人数已达11000多人，并且拥有统一的标识、口号、主题和服务目标，这项行动也越来越被全社会认可，已经成为东胜区的一项民生工程。

　　东胜区委宣传部部长李芸说，我们要把关爱行动制度化、常态化，让工作生活在东胜的农民工感受到更多的人文关怀，自觉融入城市，感觉到人在这个城市，心也在这个城市。充分体现党和政府以人为本的执政理念，体现社会主义祖国大家庭的温暖。东胜不仅社会经济高速发展，在精神文明工作方面同样可以走到全国前列。（李国栋）

　　来源：鄂尔多斯日报

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