成都市人民政府办公厅近日印发《成都市自建房全生命周期管理办法》，明确严禁城镇居民到农村购买宅基地和住房，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。新规将于2026年8月10日起正式施行，有效期5年。

《办法》定义的自建房，是指自然人自行组织建设的房屋，包括房屋附属的建筑物、构筑物及配套设施。该办法从用地、规划、建设、使用到拆除，对自建房实行全链条闭环管理。在用地和规划环节，要求自建房“先审批、后建设”，所有新建、改（扩）建、重建自建房均须依法办理用地、规划、建设等手续。农村村民应严格按照批准的面积和规划许可建设住宅，不得超面积占地，不得超规模建房。

针对自建房使用安全，办法严禁擅自加层或拆改承重结构。确需拆改的须按《成都市房屋使用安全管理条例》执行。对经营性自建房，办法设置严格准入条件：必须在办理经营许可前取得房屋安全鉴定合格证明；将自建房改造为宾馆、饭店、私人影院、酒吧、网吧等人员密集场所的，还须控制业态数量并满足疏散条件。违法建设以及存在结构安全隐患的自建房，一律不得用于经营活动。

办法鼓励群众举报违规行为，要求各区（市）县公布举报渠道并及时处置。对监管部门工作人员滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分或追究刑事责任。