9月29日，国家发展改革委召开专题新闻发布会，介绍推进服务业扩能提质有关情况。自然资源部自然资源开发利用司副司长宁镇亚在会上表示，要想办法把存量土地、闲置房屋、老旧楼宇用起来，更好支持服务业发展。

会上披露，近日自然资源部、国家林业和草原局联合印发《关于支持服务业优质高效发展的通知》，明确了12条支持政策，统筹增量和存量，推动用地混合复合兼容，增强规划管控弹性，优化存量盘活政策，多措并举降本增效。

宁镇亚介绍，近年来自然资源部按照“盘活存量、做优增量、提升质量”部署要求，摒弃大拆大建模式，先后出台了一系列政策文件。

生产性服务业方面，自然资源部通过系统摸排、分类盘活，重点推动低效工业用地再开发、闲置厂房转型升级，指导各地保障生产性服务业项目早落地早开工。

生活性服务业方面，自然资源部指导各地更多利用闲置房屋、历史建筑，合理布局社区服务、文体、研学等设施，优先保障养老托育、医疗健康等民生领域的用地需求。

发布会上还披露了案例：湖南株洲整合存量土地资源，统筹推进连片建设，节省15%左右的建设费用，打造集研发、设计、生产、检测于一体的连片产业基地，达产后土地亩均效益预计可提升5倍以上。

宁镇亚表示，接下来自然资源部将加强指导督促，把这些政策变成地方能操作、项目能落地的具体办法。